十八载治村换天地 “言和堂”里续初心——记河南新乡县东大阳堤村老书记陈来胜

九月末，秋阳正好。新乡县翟坡镇东大阳堤村内喜气融融，红绸缓缓揭开，“老陈言和堂”正式揭牌。县、镇领导到场观摩村级综治中心建设，共同为这一乡村调解阵地揭牌。卸下十八年村党支部书记重担的老党员陈来胜，站上为民服务的新岗位，践行退岗不褪色、卸任不卸责的乡土担当。

乡村治理，治物更要治心；乡村振兴，富民先得聚心。

曾经的东大阳堤村，基础设施薄弱，道路坑洼不平、排水不畅，柴草乱堆、污水横流。比村容落后更棘手的是人心涣散、矛盾交织，宗族隔阂、宅基地争端、婆媳矛盾、分家借贷等琐事层出不穷。不少小事缺少及时疏导，日积月累不断发酵，演变成信访难题，村子一度是远近闻名的脏乱村、上访村。乡亲们盼公道、盼安稳，迫切需要一位敢担当、肯实干的带头人破局突围。

关键时刻，在外事业顺遂的陈来胜，毅然放下个人生意，回乡扛起村党支部书记的担子，这一干，就是整整十八年。

治村治乱，首在凝心。上任之初，陈来胜不搞花架子、不喊空口号，挨家入户走访，坐炕头倾听群众心声，把大家的难处与心结一一记在心里。他常和乡亲们说，贫穷不可怕，可怕的是人心不齐、互相内耗。凭着一身公道与赤诚，他一点点消融多年积怨，把涣散的民心重新凝聚在村党组织周围，为村庄长远发展筑牢根基。

强村必先强班子。陈来胜带头从严抓好干部队伍建设，坚持村务公开、大事集体商议，处事一把尺子量到底，不偏亲、不徇私。村党支部战斗堡垒持续夯实，村里推行党员联户、网格管事机制，做到矛盾隐患早发现、早介入，真正实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

人心稳，方能谋发展。陈来胜深知，发展是破解乡村乱象的根本钥匙。他盘活村内闲置土地、厂房，整治荒废边角地，招商引资、培育产业，让村民在家门口就业增收，不必再背井离乡外出谋生。

村集体经济壮大后，收益全部反哺民生：泥泞土路修成平坦大道，昏暗巷道点亮路灯，饮水、排水难题逐一解决，村庄绿化、保洁常态化推进，文化广场、健身设施相继落地。村庄面貌焕然一新，村民的获得感、幸福感持续提升。

外在面貌换新颜，内在乡风更要向善。陈来胜坚持制度治理与乡风教化并举，践行“礼之用，和为贵”的理念，大力弘扬孝老爱亲、守望相助的淳朴乡风。村里常态化评选文明家庭、好媳妇、好婆婆，树立身边道德榜样；持续整治红白事铺张攀比陋习，抵制无理缠访，让守礼向善成为乡村主流。昔日矛盾多发的后进村，蜕变为邻里和睦、乡风文明的红旗示范村。六千多个日夜耕耘，他用半生付出，彻底改写了村庄的旧模样。

职务有任期，党员为民服务没有休止符。

十八载风雨耕耘，村庄旧貌换新颜。任期结束，本该安享晚年的陈来胜，心里始终放不下乡亲们的家长里短。他说，书记的担子交出去了，但邻里之间的磕磕碰碰，我放不下。十八年治村路上，他积累了丰富调解经验，先后化解各类大小纠纷百余起，涵盖家庭邻里、交通事故、借贷、涉刑和解以及跨县跨乡的疑难矛盾。他不愿这些基层治理经验就此搁置，于是牵头创办“老陈言和堂”，为乡亲们打造一处说事、说理、和解的暖心阵地。

在陈来胜看来，过日子锅沿难免碰勺把，宅基地、赡养、借贷、家庭矛盾，看着都是小事，心结不解，小怨也会酿成大仇。有矛盾并不可怕，可怕的是没有地方倾诉、没人帮忙化解。村里有个说理的场所，有群众信得过的人，在大家火气上头时递上一句劝解、给一个台阶，很多矛盾就不会激化。把矛盾化解在萌芽、化解在村里，远比对簿公堂更有温度。这便是他创办言和堂的初心：暖心沟通，握手言和。

多年调解实践，陈来胜摸索出十种调解法子，冷却法、抚慰法、介入法、震慑法等。他常说，调解没有万能良方，要一把钥匙开一把锁，不同矛盾，用不同方式对症化解。

乡村调解，夜晚往往是黄金时间。白天村民忙于农活，只有晚饭过后，大家才愿意坐下来掏心窝谈心。调解时，他从不急于让双方当场对峙，而是分头入户，分别倾听双方诉求，摸清各自的心结。等到时机成熟，再把当事人请到堂内沟通。调解自有次序：先讲情，再讲理，最后讲法。先用亲情乡情温暖人心，再厘清是非道理，最后讲清法律底线。如果一上来就生硬搬法条，容易堵住沟通的口子，情分不在，道理也就难以听进去。调解本质不是断官司，而是解开人心里面的疙瘩，心结解开，事情自然好办。

自揭牌以来，“言和堂”接待群众络绎不绝，短短时间成功调处六七起纠纷，群众送来五面锦旗。有本村与邻村的交通事故赔偿纠纷，他两头奔走算账说理，促成双方和解；有年轻人打架致人轻伤的涉刑案件，他跨县反复沟通协调，促成刑事谅解，保住年轻人的前程；村里超市与村民的消费纠纷，在堂内当面厘清是非，妥善处置；还有缠访十余年的老信访积案，多年心结慢慢化解，群众在国庆期间专程送来锦旗致谢。

陈来胜说，锦旗是群众的心意，但他更看重一句话：进门带着气，出门带着笑。做调解员最珍贵的品质就是公道，来到言和堂，不分亲疏贫富，只认情理二字。稍有偏袒，群众便不会再信任你。

阵地建好，长远的规划也已成型。一是守好阵地，堂门常开、热茶常备，群众随来随接待，规范台账管理；二是带出队伍，把十种调解方法手把手教给年轻村干部、网格员，不能只靠他一个人做调解；三是前置防范，日常入户走访，发现矛盾苗头提前劝导，做到防患于未然。

“言和，言和，有话好好说，说了就和。”这是陈来胜赋予堂号的含义。在这里接待群众，分文不取。带着怒气来，就帮忙顺气；带着委屈来，就帮忙辩理。每到傍晚，锁门前，他总会望向村庄，看见家家户户灯火安稳，内心便觉得踏实。

他心中有一句朴素感悟：一个村子的好光景，不在于楼房多高、道路多宽，而在于邻里相见，能够笑着打一声招呼。

十八载实干兴村，退岗后以和润乡。陈来胜用一名老党员的坚守，在岗时带领村庄脱贫治乱、振兴发展；卸任后守好“言和堂”，化解矛盾、守护乡土安宁。他没有惊天动地的豪言，日复一日用公道、真诚化解邻里心结，用点滴行动践行一名共产党员不变的初心。（记者 曹璐璐 通讯员 王培）

编辑：蒋国辉

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